|擁抱RCEP 江蘇外貿(mào)發(fā)展迎來四重利好

2020年11月15日，東盟10國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），今年以來，RCEP的各項實施準備工作正在加快推進中。

RCEP成員國中的日本、韓國、東盟均為江蘇重要貿(mào)易伙伴， 協(xié)定實施后，將總體漸進實現(xiàn)各成員國間90%以上稅目的零關(guān)稅。這將為“十四五”期間江蘇進一步打造高水平對外開放新高地、推動構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供新的增長極。

原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則下，我省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局迎來更多機遇。RCEP生效后，在統(tǒng)一的規(guī)則下，區(qū)域內(nèi)15國將實現(xiàn)原產(chǎn)材料累積，從而助力各國企業(yè)共同持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。更多在原有自貿(mào)協(xié)定項下無法獲取原產(chǎn)資格的貨物將在RCEP項下享惠，對區(qū)內(nèi)產(chǎn)經(jīng)貿(mào)交流的推動效應(yīng)將超出已實施的雙邊自貿(mào)協(xié)定的簡單總和，發(fā)揮出1+1>2的加成效應(yīng)?？梢灶A(yù)見，不久的將來，22億人口的巨大消費市場和多元化的產(chǎn)業(yè)分工，將給我省企業(yè)在產(chǎn)銷兩端帶來更加廣闊的發(fā)展空間。

       中日、日韓之間首次建立自貿(mào)伙伴關(guān)系將帶來更多投資和貿(mào)易機會。通過RCEP，全球第二、第三大經(jīng)濟體中日之間建立了自貿(mào)關(guān)系，是我國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略取得的重大突破，極大程度上提升了我國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”。我省具備通江達海的地理優(yōu)勢和長期開放形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與日韓經(jīng)貿(mào)往來密切，是兩國在我國最重要的投資、貿(mào)易伙伴地區(qū)之一。2020年，江蘇省對韓日進出口額分別達到4787.66億元和4090.28億元，同比增長1.0%和0.6%，在江蘇省各貿(mào)易伙伴地區(qū)中列第二、三位。特別是對于我省發(fā)展優(yōu)勢明顯的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，有望與日韓加強現(xiàn)有合作關(guān)系，進一步鞏固現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)承接、上下游合作的局面，加速人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素流動，從而加快“卡脖子”環(huán)節(jié)取得突破。

江蘇省進口供應(yīng)鏈穩(wěn)定性有望進一步提升。從進口值來看，2020年，江蘇省進口商品中，52%的集成電路、62%的金屬礦及礦砂、88%的羊毛及毛條、52%的乳品、88%的煤及褐煤、92%的衣著鞋帽、46%的初級形狀塑料均來自于RCEP成員國。RCEP區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈具備多元化優(yōu)勢，且各國比較優(yōu)勢差異較為顯著。日韓在關(guān)鍵零部件和元器件、半導(dǎo)體制造設(shè)備等領(lǐng)域領(lǐng)先；澳大利亞和新西蘭可以提供較為充足的礦砂、能源及農(nóng)業(yè)資源；而東盟在煤炭和初級工業(yè)品等方面也是我省企業(yè)重要的進口來源。在更為緊密的協(xié)定框架下，全省進口供應(yīng)鏈穩(wěn)定性有望進一步鞏固，產(chǎn)業(yè)鏈安全水平將大幅提升。

原產(chǎn)地自主聲明制度將進一步提高貨物通關(guān)時效。“作為原產(chǎn)地領(lǐng)域重要的貿(mào)易便利化措施，RCEP將大規(guī)模實施經(jīng)核準出口商原產(chǎn)地自主聲明制度，海關(guān)將對標國際最高標準，按照強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的原則，從企業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)品資格兩個維度，構(gòu)建我國經(jīng)核準出口商管理體系。RCEP實施后，關(guān)稅減讓規(guī)模進一步擴大，經(jīng)核準出口商原產(chǎn)地自主聲明將給企業(yè)帶來更多便利?！?月25日，海關(guān)總署關(guān)稅征管司司長姜峰在例行記者通報會上表示。原產(chǎn)地自主聲明制度是由企業(yè)自主出具原產(chǎn)地聲明、免于向簽證機構(gòu)申請原產(chǎn)地證書的一種制度，能有效節(jié)約企業(yè)的合規(guī)成本，進一步提高貨物的通關(guān)時效。